经济管理学院开展党的群众路线教育实践活动实施方案

2014年04月28日 10:23  点击:[]

    为深入开展党的群众路线教育实践活动,根据《中共渭南职业技术学院委员会关于印发深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》(渭职院党发[2014]18号)精神,结合我院工作实际,为贯彻好落实好学院群众路线教育实践活动,确保我院教育实践活动扎实、有效进行,特制定本实施方案。

    一、指导思想

    坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以班子成员为重点,以贯彻落实中央八项规定和《渭南职业技术学院办公室关于印发贯彻执行中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定实施意见的通知》(渭职院办发[2013]66号)精神为切入点,结合我院“工作要点”的落实,以师生评议和干部作风活动为重要载体,在改进工作作风上动真格,在联系服务师生上动真情,在发挥表率作用上见真功,在推进学院内涵发展上出实效,全面落实学院发展规划,实现向教学研究型学院的转型。

    二、参加范围

    教育实践活动的主体是在职、在校共产党员,重点是领导班子成员。

    在校学生党员参加学习讨论交流活动,参与学院领导班子和党员领导干部民主评议、征求意见等活动。

    三、总体要求

    (一)抓好“三个重要环节”。整个教育实践活动,要抓好学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制三个重要环节,不分阶段,不搞转段。

    (二)强调“四个贯穿始终”。整个教育实践活动,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终,把反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”贯穿始终,把以整风精神开展批评和自我批评贯穿始终,把制度建设贯穿始终,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。

    (三)做到“四个必须坚持”。整个教育实践活动,必须坚持开门搞活动,让师生参与,让师生监督,让师生评价,广泛听取师生意见,确保教育实践活动取得让师生满意的效果;必须坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题贯穿活动全过程;在扎实到位地完成学院要求的“规定动作”外,将结合学院的实际情况进行突出特色的“自选动作”;坚持把开展活动与营造良好的发展环境、保障和改善民生、创新制度管理、促进党员干部履职尽责紧密结合起来,与教学、科研、管理、服务等重点工作结合起来,使活动和工作两手抓、两不误、两促进,以学院事业发展成效检验活动成效。

    四、方法步骤

    按照学院的统一部署,教育实践活动从2014年2月开始,到2014年9月基本结束,具体分为三个环节的工作:

    (一)学习教育、听取意见(3月底前)

    本环节的重点是学习宣传和思想教育,开展调查研究,听取干部群众意见。党总支和各党支部主要抓好四项工作:

    1.动员部署。成立群众路线教育实践活动领导小组,切实加强宣传动员。教育实践活动领导小组研究制定具体活动方案,3月5日召开动员大会,进行安排部署,搞好宣传发动。

    2.组织学习。党总支坚持“三个结合”开展形式多样的学习活动。一是坚持集体学习和个人自学相结合,以集体学习为主,重点组织好中心组学习和党员干部集体学习;二是坚持精学读本与多种形式学习相结合,以精学读本为主;三是坚持理论学习和实践锻炼相结合,在实践中学、带着问题学、结合思想学、联系实际学,确保学习取得实效。学习的重点内容以《中共渭南职业技术学院委员会关于印发深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》(渭职院党发[2014]18号)和《渭南职业技术学院办公室关于印发贯彻执行中央政治局改进工作作风密切联系群众八项规定实施意见的通知》(渭职院办发[2013]66号)为准。

    3.研讨交流。在自学的基础上,按照党总支制定的学习教育计划,认真组织广大党员、干部围绕如何落实为民务实清廉要求、如何实践党的群众路线和解决群众反映强烈的“四风”方面的突出问题,开展讨论座谈和讲党课活动;以党支部(教工、学生)为单位,组织党员、干部开展理想信念、党性党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育。组织广大党员学习时间不少于24学时。

    4.征求意见。采取召开座谈会、问卷调查、个别谈话等方式,广泛征求广大师生的意见和建议,做好汇总整理工作。学院领导班子、领导干部要深入普通党员和师生员工,虚心听取师生的意见建议,带头查找问题。主要领导要听取副职的意见,班子成员也要相互听取意见。要亲自动手撰写内容翔实、措施具体、针对性强的调研报告。要坚持边调研边整改,着力解决调研中发现的问题,具备条件的要立即整改。

    (二)查摆问题、开展批评(5月上旬前)

    本环节的重点是围绕为民务实清廉要求,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

    1.对照检查。领导班子及领导成员都要围绕为民务实清廉要求,通过师生提、自己找、上级点、互相帮等方式,重点是自己找,认真查摆作风方面的问题,把“四风”方面存在的问题找准、找实。师生提,就是要围绕作风方面的突出问题,广泛征求师生员工的意见建议。上级点,就是学院分管领导给我院的党员、干部提意见和我院领导给本院的党员、干部提意见。互相帮,就是学院各科室之间、领导班子成员之间、党员与党员之间要相互提意见。自己找,就是要对照党章,对照工作职责,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照师生员工期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风和廉洁自律方面存在的差距;对照为民务实清廉要求,对照党的纪律,查找遵守和维护党的纪律特别是政治纪律、端正行为、维护良好形象方面存在的问题;对照中央“八项规定”和学院关于作风建设的有关要求,查找在改进作风、密切联系师生方面的不足和差距。

    2.党性分析和自我剖析。在开展对照检查的基础上,班子成员要根据谈心、征求意见情况,对照为民务实清廉要求,查摆自身“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即:遵守党的政治纪律和转变作风的情况,存在的主要问题,原因分析,努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,开门见山,突出重点,既要联系工作实际又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,讲真话、讲实话、讲心里话。要正面回应学院在通报材料、谈话提醒材料中指出的问题。提出的整改措施要实实在在、明确具体、便于实施。

    3.召开民主生活会。在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上,学院班子要召开一次高质量的专题民主生活会。班子民主生活会与2014年度上半年民主生活会合并召开。同时,以党支部(教工、学生)为单位,召开每个党员参加的专题组织生活会,每个党员都要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,认真查摆问题,提出改进措施和办法。

    (1)制定民主生活会专项方案。主要包括会前征求意见、谈心谈话情况,会上开展批评与自我批评的初步安排及具体要求等。

    (2)召开专题民主生活会。邀请分管院领导参加民主生活会,并接受分管院领导的反馈意见。

    4.通报情况。民主生活会结束后,党总支根据反馈情况形成领导班子民主生活会通报材料,召开会议在全院范围内进行通报。通报会后,形成民主生活会专项报告,上报学院分管领导和学院教育实践活动领导小组办公室。

    (三)整改落实、建章立制(9月上旬前)

本环节的重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题进行集中治理。领导班子要带头整改问题、正风肃纪,实行包干负责和整改情况公示制,确保整改任务的落实。

    1.认真制定整改方案

    (1)研究制定整改方案。召开党总支中心组(扩大)集体学习讨论会,针对查摆出的问题和需要完善的制度,讨论确定领导班子要解决的突出问题及解决问题的措施,研究制定整改方案。党员领导干部要找准“四风”方面存在的突出问题,认真制定整改方案。

   (2)公示。整改方案要在一定范围公示,接受师生员工监督,根据师生员工的意见修改完善。

   (3)制定整改任务书和时间表。要抓住重点问题,制定整改任务书和时间表,并向师生员工公示,实行一把手负责制。整改结果要在一定范围公布,使整个活动处于师生员工监督之下。

    2.集中治理突出问题

    (1)集中治理。按照学院的统一安排,抓住重点问题、抓住群众反映强烈的突出问题,开展一次专项检查,对不正之风和突出问题进行专项治理。在反对形式主义方面,要根据工作需要精简合并会议,集中治理文山会海。在反对官僚主义方面,对学院干部特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治工作不负责任,不坚守工作岗位,遇事推诿扯皮、办事效率低下问题,专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办以及侵害师生利益的问题。在反对享乐主义方面,对学院领导干部落实学院关于改进工作作风的若干规定要求的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定。在反对奢靡之风方面,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。

    (2)强化问责。凡是能够及早解决的问题要尽快解决,能够自身解决的问题绝不上交;对于个别受客观条件限制,一时难以解决的问题,向师生员工做好解释工作的同时,要抓紧创造条件积极解决;对需要一段时间努力解决的问题,跟踪问效,逐步予以解决。

    3.健全完善体制机制

    对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、师生认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要尽快修订完善。一是注重民主决策机制建设。认真贯彻落实民主集中制和学院党政联席会议制度,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善学院领导班子议事规则和决策程序。二是坚持和完善调查研究工作制度、重要决策调研论证制度。三是注重改进工作作风长效机制建设。认真贯彻执行中央八项规定和学院相关规定。四是注重联系群众、服务群众长效机制建设。通过建立健全制度机制,推进改进工作作风和密切联系群众常态化长效化,巩固活动成果。

    4.做好教育实践活动总结评议

    学院党总支将对教育实践活动进行认真总结,组织撰写教育实践活动总结报告。听取院党委的意见和建议,继续抓好整改措施的落实,建立长效机制,巩固扩大教育实践活动成果。

    五、组织领导

    (一)加强领导,组建机构。党总支成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责教育实践活动的领导和指导。领导小组下设办公室,负责综合协调、沟通联络、宣传报道、材料上报及日常活动的组织安排。

    (二)突出重点,抓住关键。党总支结合学院中心工作和实际,确定具体主题,突出实践特色,制定开展教育实践活动实施方案,并采取适当方式向师生公布,接受师生监督。

    (三)深入动员,广泛宣传。充分发挥学院网页、QQ群、微博等媒体作用,采取多种形式大力宣传,充分反映教育实践活动的进展和成效。

    (四)分类指导,定点联系。针对党员领导干部、教职工党员和学生党员提出的不同要求,进行分类指导。建立学院党员领导干部联系党支部制度,深入联系党支部调查研究,指导活动的开展。

    (五)统筹兼顾,协调推进。党总支要把开展教育实践活动同学院的中心工作和重点任务紧密结合起来,处理好开展活动与推动工作的关系,注意把党员干部在活动中激发出来的热情转化为工作的动力,转化为推动工作的强大凝聚力,用工作成效检验活动效果,切实做到两不误、两促进。

    (六)强化管理,严格落实。建立信息报送与沟通制度,对各阶段、各环节的工作要提前计划布置,重要活动和重要信息要及时沟通上报。

      附件:1.经济管理学院党的群众路线教育实践活动领导小组名单。              

            2.经济管理学院党的群众路线教育实践活动安排表。                  

 

                          经济管理学院党总支     

                        二〇一四年二月二十五日   

 

 

 

 

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